נשיא ארה"ב הנבחר דונלד טראמפ צפוי לבצע ביומו הראשון בתפקיד מעל 200 הוראות ביצועיות שקשורות לשלל נושאים בארה"ב ובעולם כולו. הצווים נוגעים בין היתר למהלך שהובל על ידי ממשל ביידן לחסימת רשת טיקטוק הסינית, הגירה, חינוך וסביבה.
טיקטוק
טראמפ הבטיח כי יחתום על צו שיעכב את ביצוע חסימת הרשת החברתית טיקטוק אחרי ההחלטה של ממשל ביידן לחייב את הרשת החברתית הסינית להעביר את הבעלות של הסניף האמריקני לידיים אמריקניות.
המטרה של ממשל ביידן הייתה למנוע איסוף מידע והשפעה על האמריקאים בידי הממשל הסיני. טראמפ עצמו מבטיח כי יפעל להסדר שיבטיח את ביטחונם של אזרחי ארה"ב.
הגירה
טראמפ מעוניין בין היתר לבטל את הזכות של מי שנולד בארה"ב לקבל אזרחות באופן אוטומטי וכן להתחיל בגירוש מהגרים לא חוקיים – תוכנית גירוש אותה מכנה טראמפ כ"תכנית הגירוש הגדולה ביותר בהיסטוריה האמריקאית".
למרות שטראמפ מעוניין לבטל את זכות האזרחות לכל יליד ארה"ב כבר ביומו הראשון – הדבר צפוי להתעכב בין היתר בשל העובדה שהדבר מנוגד לחוקה האמריקאית.
יחסים בין לאומיים
טראמפ מעוניין ביומו הראשון גם להטיל מכסים גבוהים על יבוא של סחורות מחוץ למדינה – בניגוד להמלצות גורמי המקצוע וניגוד לטענתם כי הדבר יוביל לפגיעה גם באמריקאים עצמם.
בין היתר טראמפ מתכוון להטיל מס של 25 אחוזים על ייבוא ממקסיקו וקנדה וכן מס של 10 אחוזים נוספים לכל ייבוא מסין.
אקלים
טראמפ הבטיח כי יפעל להוציא בפעם השנייה את ארה"ב מהסכמי פריז כשלפי דיווח בעיתון הוול סטריט ג'ורנל טראמפ כבר מחזיק בטיוטה לפרישה מההסכם. בנוסף, בכל הקשור למכוניות חשמליות, טראמפ מתכוון לבטל תקני זיהום שמועדדים ייצור רכבים חשמליים.
בכל הקשור לאנרגיה טראמפ הבטיח כי יפעל להגדיל את ייצור הנפט במהלך כהונתו.
חנינות
טראמפ מתכוון לחון מתפרעים מפרעות הקפיטול ב-6 בינואר 2021 – הפרעות שפרצו בזמן השבעת הנשיא ביידן בטענה כי בחירות 2020 זויפו.
למרות הבטחתו לחון בתוך תשע הדקות הראשונות בתפקיד, טראמפ הבטיח כי יבחן אם היו מקרים שיצאו מכלל שליטה אותם לא יחון. יחד עם זאת, הנשיא הנבחר הדגיש כי יחון את הרוב ממאות שנשפטו במסגרת הפרעות.
בין הצווים הנשיאותיים והתזכירים שטראמפ צפוי לחתום עליהם, על פי גורמים בממשל הנכנס, יש כמה הנוגעים לסוגיות כלכליות משמעותיות, בהם אנרגיה, אינפלציה וסחר. צווים נוספים נוגעים למין ומגדר, סיום תוכניות DEI (גיוון, שוויון והכלה) בממשל הפדרלי, הגירה ופליטים, מכוניות חשמליות, החזרת עונש המוות והגדרת קרטלי סמים כארגוני טרור עולמיים.
מה הוא צו נשיאותי (executive order) ומהו תזכיר (memorandum)?
צווים נשיאותיים מהווים הוראה משפטית מחייבת לסוכנויות הרשות המבצעת, המדריכים אותן כיצד ליישם את החוק הפדרלי הקיים. צווים נשיאותיים ממוספרים ברצף ומודפסים במרשם הפדרלי (Federal Register), כתב העת הרשמי של הממשל הפדרלי של ארה"ב המכיל את חוקי הסוכנויות הממשלתיות, כללים מוצעים והודעות פומביות. נשיאים יכולים גם להוציא תזכירים, הדומים לצווים בכך שהם נושאים כוח חוקי, אך אין צורך להגישם למרשם הפדרלי.
בעוד שהחוקה האמריקאית אינה מזכירה במפורש צווים נשיאותיים ותזכירים, ישנה הסכמה משפטית גורסת כי לנשיאים מוקנה הכוח להוציא צווים בתחומי מדיניות שעליהם יש להם סמכות, כגון הניהול היומיומי של הממשל. עם זאת, נשיא אינו יכולה להשתמש בצווים נשיאותיים כדי לתת לו כוח חדש.
אלה הצווים והתזכירים החשובים לכלכלה שטראמפ צפוי לחתום עליהם:
אינפלציה: גורמים בממשל טראמפ הנכנס אומרים כי הנשיא ה-47 יחתום על תזכיר ל"תגובה ממשלתית כוללת" לטיפול באינפלציה, אם כי עדיין לא ברור מה הצעד יכלול. טראמפ דיבר בעבר רבות על הורדת האינפלציה על ידי עידוד של ייצור אנרגיה נוסף וצמיחה כלכלית. אבל כלכלנים אומרים שחלקים אחרים באג'נדה שלו — כולל מכסים, הוצאות ממשלתיות וגירוש מיליוני מהגרים לא חוקיים — עלולים למעשה לתדלק את האינפלציה.
סחר: טראמפ לא יטיל היום מכסים חדשים, לפי גורמים בממשל הנכנס. במקום זאת, הנשיא מתכנן להוציא צו נשיאותי שינחה את הסוכנויות הפדרליות לחקור פרקטיקות סחר ומט"ח בלתי הוגנות מצד מדינות אחרות, ובפרט סין, מקסיקו וקנדה.
טראמפ איים במהלך הקמפיין להטיל מכסים של עד 60% על יבוא מסין, מכס של 25% על יבוא ממקסיקו ומקנדה, וכן מכס של 10%–20% על כל היבוא לארה"ב. צעדים כאלה ישנו מהותית את מבנה הסחר הגלובלי, ויטו את זרמי הסחר מארה"ב למקומות אחרים, לפי ניתוח של בלומברג אקונומיקס. פעולות גומלין יגבירו את הזעזוע.
אנרגיה: גורם בכיר בממשל הנכנס אמר כי הנשיא טראמפ עומד לחתום על שורה של צווים נשיאותיים שמטרתם "להתיר את הרסן" על ייצור אנרגיה אמריקאי. זה כולל צו נשיאותי המתמקד באלסקה, שלה יש שפע של משאבי טבע, והכרזה על מצב חירום של אנרגיה טבעית כדי לאפשר למדינה לייצר יותר אנרגיה להפעלת בינה מלאכותית.
טראמפ ינקוט "פעולה נחרצת" כדי לשחרר את הפוטנציאל של המשאבים הטבעיים של אלסקה, תוך ציון שפע של משאבים כמו נפט וגז, דגים וחיות ימיות אחרות, עצים ומינרלים קריטיים. אלסקה היא זה מכבר נושא שנוי במחלוקת בארה"ב בכל הנוגע לאנרגיה ואיכות הסביבה, כשרפובליקאים רואים בה הזדמנויות להפקת נפט וגז, בעוד שהדמוקרטים רוצים לשמר את הטבע הבתולי שלה.
